關(guān)于區(qū)委第一巡察組巡察反饋問題
集中整改進展情況的通報
根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,2023年4月11日至2023年5月22日,區(qū)委第一巡察組對旌興建發(fā)開展巡察工作。2023年11月17日,反饋了巡察意見。按照巡察整改公開工作要求,現(xiàn)將集中整改進展情況通報如下。
一、黨組織及主要負責(zé)人組織落實巡察整改主體責(zé)任情況
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子落實整改主體責(zé)任方面
公司黨委始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大和習(xí)近平總書記來川視察重要指示精神,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的自我革命戰(zhàn)略思想、全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針以及上級巡視巡察工作要求。組織了黨委會、中心組學(xué)習(xí)、專題黨課、專題巡察反饋意見會、專題民主生活會議等多種形式的學(xué)習(xí)。
公司黨委高度重視巡察整改工作,第一時間成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在公司內(nèi)部印發(fā)巡察反饋意見、表態(tài)發(fā)言。公司黨委聚焦反饋問題,梳理責(zé)任類別、明確具體任務(wù)分工,擬定整改措施。黨委召開專題會議,制定整改工作方案,建立整改工作臺賬,定期匯報巡察整改落實情況。
(二)主要負責(zé)人落實整改“第一責(zé)任人”責(zé)任方面
公司主要負責(zé)人認真履行“第一責(zé)任人”責(zé)任,采取第一議題、中心組學(xué)習(xí)等方式,通過學(xué)習(xí)幫助黨員干部切實提高政治站位,堅決強化政治擔(dān)當(dāng),為整改的順利推進奠定了思想基礎(chǔ)。
公司主要負責(zé)人親自帶領(lǐng)制定整改工作方案,并針對整改過程中的難點、重點問題,組織相關(guān)負責(zé)同志充分溝通、反復(fù)研究,最終經(jīng)黨委會批準(zhǔn)通過并順利實施了整改工作方案。
經(jīng)請示上級黨委同意,公司黨委召開了專題民主生活會。公司黨委在會前制定了會議方案、組織集中學(xué)習(xí)、談心談話、意見征集等。會上,作了對照檢查并開展了批評與自我批評,達到了交流思想、相互幫助、增進共識、團結(jié)奮進的效果。
在做好整改工作的同時,公司主要負責(zé)人高度重視對干部的日常教育管理監(jiān)督,帶頭落實理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、“第一議題”等學(xué)習(xí)制度,著力發(fā)揮班子“關(guān)鍵少數(shù)”示范作用。深入落實“四下基層”機制,以解決問題的程度檢驗落實的效果。定期開展組織警示、個人自省相結(jié)合的廉政教育,堅決整治和查處不正之風(fēng)和腐敗問題,抓早抓小,做到有貪必肅、有腐必反、有案必查,營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。
(三)巡察整改和成果運用情況
公司黨委進一步加強監(jiān)督檢查、防范風(fēng)險、堵塞漏洞、扎緊籬笆,鞏固整改成果,全面落實巡察整改工作,將整改成果轉(zhuǎn)化為推動公司高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。通過加強學(xué)習(xí)教育、簽訂黨員干部《遵紀守法承諾書》、梳理廉潔風(fēng)險點、印發(fā)執(zhí)行“一圖兩單”及防控措施、制定或修訂管理制度、收回資金、優(yōu)化資產(chǎn)管理、完善法人治理結(jié)構(gòu)、強化內(nèi)部管理等具體舉措,為推動公司高質(zhì)量發(fā)展提供強有力保障。
二、巡察反饋問題整改情況
(一)書記“點人點事”問題整改情況
1.針對“工會資金使用管理不規(guī)范”問題。
整改落實情況:2023年10月,未正式加入工會的職工,以等額現(xiàn)金價值方式將領(lǐng)取的慰問品退回聯(lián)合工會。
整改進度:2023年10月已完成整改。
(二)已完成整改的情況
1.問題一:針對“理論學(xué)習(xí)入腦入心不夠”問題。
整改落實情況:公司堅持“第一議題”制度。加強思想教育,并結(jié)合發(fā)展研究貫徹落實具體舉措,督促落實到位。
整改進度:2023年5月已完成整改。
2.問題二:針對“黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實踐不夠”問題。
整改落實情況:公司黨委書記以“深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,凝心聚力推動公司發(fā)展”為題為全體黨員講授了專題黨課。
整改進度:2023年5月已完成整改。
3.問題三:針對“法人治理結(jié)構(gòu)不合規(guī)”問題。
整改落實情況:已經(jīng)及時完成董、監(jiān)事?lián)Q屆,監(jiān)事會由5人組成。
整改進度:2024年5月已完成整改。
4.問題四:針對“董事、監(jiān)事履職不到位”問題。
整改落實情況:新一屆董、監(jiān)事已到位,均嚴格按照公司章程及董事會、監(jiān)事會議事規(guī)則等履行職責(zé),新一屆監(jiān)事列席董事會。
整改進度:2024年5月已完成整改。
5.問題五:針對“民主管理有短板”問題。
整改落實情況:已建立董事會、監(jiān)事會議事規(guī)則,已落實董事會、監(jiān)事會成員需有職工代表要求?,F(xiàn)涉及職工切身利益重大事項,已經(jīng)過職工大會無記名投票方式聽取意見。
整改進度:2024年5月已完成整改。
6.問題六:針對“發(fā)展規(guī)劃制定不詳實”問題。
整改落實情況:按照區(qū)委辦文件精神,公司深入研究,結(jié)合實際,已經(jīng)完善公司“十四五”發(fā)展規(guī)劃并上報區(qū)國資局。
整改進度:2024年5月已完成整改。
7.問題七:針對“企業(yè)內(nèi)部薪酬分配制度改革不徹底”問題。
整改落實情況:公司開展薪酬績效合規(guī)工作,指導(dǎo)下屬子公司不斷建立健全現(xiàn)代企業(yè)薪酬績效管理體系,持續(xù)推進內(nèi)部分配改革。
整改進度:2023年12月已完成整改。
8.問題十三:針對“資金管理存在風(fēng)險”問題。
整改落實情況:已梳理并建立應(yīng)收賬款臺賬;已將應(yīng)收賬款臺賬交與業(yè)務(wù)部門,督促、協(xié)助業(yè)務(wù)部門對應(yīng)收款項進行催收,降低資金管理風(fēng)險。
整改進度:2023年12月已完成整改。
9.問題十四:針對“未將意識形態(tài)工作責(zé)任制落實情況納入述職報告重要內(nèi)容”問題。
整改落實情況:按照區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的相關(guān)文件要求,公司黨委組織相關(guān)人員全面規(guī)范述責(zé)述廉報告撰寫內(nèi)容,提高述責(zé)述廉會議質(zhì)量。
整改進度:2024年3月已完成整改。
10.問題十六:針對“黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實不力”問題。
整改落實情況:已按要求制定全面從嚴治黨主體責(zé)任量化清單,從主體責(zé)任、第一責(zé)任、一崗雙責(zé)三個層面將責(zé)任分解落實到班子成員。
整改進度:2023年8月已完成整改。
11.問題十七:針對“述責(zé)述廉圖形式、走過場”問題。
整改落實情況:公司黨委組織召開全面從嚴治黨“四責(zé)同述”會議,按照區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的相關(guān)文件要求,規(guī)范了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)述責(zé)述廉報告撰寫內(nèi)容,會上,進行了集中學(xué)習(xí),開展了“四責(zé)同述”并接受質(zhì)詢、民主測評等,提高述責(zé)述廉會議質(zhì)量。
整改進度:2024年3月已完成整改。
12.問題十八:針對“廉政風(fēng)險防控意識不強,落實不到位”問題。
整改落實情況:已針對融資計劃、擔(dān)保業(yè)務(wù)等10個A級廉政風(fēng)險點按要求制定了風(fēng)險防控清單。
整改進度:2023年8月已完成整改。
13.問題十九:針對“個別干部弄虛作假”問題。
整改落實情況:弄虛作假員工已做勸退處理,公司通過組織專題會等方式,教育和要求全體職工工作程序務(wù)必真實、工作作風(fēng)要扎實、工作紀律要落實。
整改進度:2024年5月已完成整改。
14.問題二十:針對“個別干部履職不到位”問題。
整改落實情況:公司財務(wù)部通過開展專業(yè)培訓(xùn),教育和強調(diào)全體財務(wù)工作人員一定要提高責(zé)任心,嚴格履行崗位職責(zé),避免工作失誤。
整改進度:2023年11月已完成整改。
15.問題二十一:針對“合同簽訂不規(guī)范、不及時”問題。
整改落實情況:公司主動與合作單位溝通協(xié)調(diào),按照雙方合同約定,認真履行合同內(nèi)容,已協(xié)調(diào)處理相關(guān)違約責(zé)任。
整改進度:2024年5月已完成整改。
16.問題二十二:針對“履行合同約定不嚴格”問題。
整改落實情況:公司主動與合作單位溝通協(xié)調(diào),按照雙方合同約定,認真履行合同內(nèi)容,已協(xié)調(diào)處理相關(guān)違約責(zé)任。
整改進度:2023年12月已完成整改。
17.問題二十三:針對“工程項目協(xié)調(diào)推進緩慢”問題。
整改落實情況:公司修訂完善工程管理類制度,并組織項目管理人員集中學(xué)習(xí),強化項目管理。
整改進度:2024年4月已完成整改。
18.問題二十四:針對“工程項目驗收“放水””問題。
整改落實情況:公司對該工程驗收工作進行了復(fù)核,及時完成整改。為防止類似問題再次發(fā)生,每年抽取項目進行復(fù)核。
整改進度:2024年3月已完成整改。
19.問題二十七:針對“超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放紀念品”問題。
整改落實情況:下屬子公司退休職工已退回紀念品差額。
整改進度:2023年10月已完成整改。
20.問題二十八:針對“超范圍發(fā)放工會慰問品”問題。
整改落實情況:2023年10月,未正式加入工會的職工,以等額現(xiàn)金價值方式將領(lǐng)取的慰問品退回聯(lián)合工會。
整改進度:2023年10月已完成整改。
21.問題二十九:針對“超標(biāo)準(zhǔn)報銷工會活動餐費”問題。
整改落實情況:工會會員按標(biāo)準(zhǔn)退回超標(biāo)準(zhǔn)報銷部分,公司通過組織專業(yè)培訓(xùn),提高工作人員業(yè)務(wù)能力,同時加強對工會費用報銷流程、經(jīng)費支付審批等審查。
整改進度:2023年10月已完成整改。
22.問題三十一:針對“大額付現(xiàn)”問題。
整改落實情況:公司組織財務(wù)專項培訓(xùn),要求財務(wù)工作人員嚴格執(zhí)行公司資金管理相關(guān)制度,切實履職盡責(zé)。
整改進度:2023年11月已完成整改。
23.問題三十二:針對“財務(wù)報銷附件資料不齊”問題。
整改落實情況:按照財務(wù)管理制度,已補充完善報銷資料。公司通過組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)不斷加強工作人員責(zé)任意識,要求工作人員切實履職盡責(zé)。
整改進度:2023年12月已完成整改。
24.問題三十三:針對“民主決策質(zhì)量不高”問題。
整改落實情況:公司著力提高民主決策質(zhì)效。在會議流程中增加了逐一詢問意見的環(huán)節(jié),并采用不定期開展班子成員間交流等方式,持續(xù)提高公司民主決策質(zhì)量。
整改進度:2024年1月已完成整改。
25.問題三十四:針對“黨組織前置研究討論流于形式”問題。
整改落實情況:公司黨委通過研究制定相關(guān)清單和程序,進一步完善黨委研究決定、前置研究重點經(jīng)營管理事宜。
整改進度:2023年11月已完成整改。
26.問題三十五:針對“干部選拔任用程序不規(guī)范”問題。
整改落實情況:公司組織干部選拔任用工作會議,并提出要增強工作責(zé)任心,提升工作能力,嚴格執(zhí)行工作方案,加強對選拔程序的跟蹤監(jiān)督的工作要求,進一步完善干部選拔任用工作。
整改進度:2024年3月已完成整改。
27.問題三十七:針對“頂崗鍛煉人員超期”問題。
整改落實情況:2024年3月,頂崗鍛煉人員已經(jīng)全部回到原單位。
整改進度:2024年3月已完成整改。
28.問題三十九:針對“組織生活會質(zhì)量不高”問題。
整改落實情況:公司著力從會前準(zhǔn)備、會中批評與自我批評等環(huán)節(jié)入手,提高民主生活會和組織生活質(zhì)量。
整改進度:2024年1月已完成整改。
29.問題四十:針對“落實支部書記抓黨建工作述職要求不到位”問題。
整改落實情況:公司強化了對黨支部書記抓黨建工作述職的工作要求和輔導(dǎo),旌興建發(fā)黨委下屬黨支部均已按要求完成了支部書記黨建工作述職。
整改進度:2024年1月已完成整改。
30.問題四十一:針對“發(fā)展黨員工作不嚴謹”問題。
整改落實情況:公司采取自培和送培等形式,先后開展多場黨務(wù)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工作嚴謹度。
整改進度:2024年5月已完成整改。
31.問題四十二:針對“黨費交納不規(guī)范”問題。
整改落實情況:公司嚴格按照規(guī)定核算繳費基數(shù),已經(jīng)補齊應(yīng)交黨費。
整改進度:2024年5月已完成整改。
32.問題四十三:針對“黨課記錄與實際情況不符”問題。
整改落實情況:公司就黨支部會議記錄規(guī)范組織了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
整改進度:2024年4月已完成整改。
(三)長期堅持整改情況
33.問題八:針對“閑置土地處理不力”問題。
整改落實情況:公司積極主動與各單位溝通協(xié)調(diào),多措并舉盤活閑置土地,并制定工作計劃,取得了一定成效,同時公司將加強周邊配套設(shè)施建設(shè),全力提升國有資產(chǎn)效益。
整改進度:長期整改。
34.問題九:針對“業(yè)務(wù)拓展重規(guī)模輕質(zhì)量”問題。
整改落實情況:公司加快業(yè)務(wù)拓展,堅持質(zhì)量并重。相關(guān)子公司通過升級資質(zhì)、參與市場競爭和提升管理等方式,積極提高業(yè)務(wù)拓展質(zhì)量。
整改進度:長期整改。
35.問題十:針對“項目績效差”問題。
整改落實情況:公司通過多樣化實現(xiàn)項目創(chuàng)收,溝通協(xié)調(diào)各方主體,持續(xù)改進項目績效,不斷提高公司整體績效。
整改進度:長期整改。
36.問題十一:針對“盈利能力弱”問題。
整改落實情況:公司積極拓寬貿(mào)易渠道,加強供應(yīng)鏈建設(shè),提高盈利能力。
整改進度:長期整改。
37.問題十二:針對“遺留問題處理不力”問題。
整改落實情況:公司通過司法訴訟、仲裁等方式,加強對遺留問題處理力度。
整改進度:長期整改。
38.問題三十六:針對“部門負責(zé)人配備不完善”問題。
整改落實情況:公司持續(xù)充實干部隊伍,通過社會招聘、人才引進等方式,不斷完善部門負責(zé)人配置。
整改進度:長期整改。
39.問題三十八:針對“高級專業(yè)技術(shù)人員匱乏”問題。
整改落實情況:公司開展財務(wù)、黨建、項目管理等業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),進一步提高人員專業(yè)能力,提升人員綜合素養(yǎng)。
整改進度:長期整改。
40.問題四十四:針對“巡察反饋問題整改不到位”問題。
整改落實情況:董事會監(jiān)事會未按期換屆、廉政風(fēng)險防控意識不強已經(jīng)完成整改,正在加快推進工程項目建設(shè)和人才隊伍建設(shè)等問題整改。
整改進度:長期整改。
三、下一步整改打算
公司黨委將繼續(xù)按照巡察整改要求,采取更加有力的措施,不斷完善工作機制,加大制度執(zhí)行力度,鞏固巡察反饋問題整改成果,注重整改成果轉(zhuǎn)化,推動各項工作開創(chuàng)新局面。
一是常態(tài)化抓整改。公司班子成員以上率下,將嚴的標(biāo)準(zhǔn)、嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去,認真抓好問題整改,及時組織“回頭看”,鞏固整改成果,堅決防止問題出現(xiàn)反彈;對需要長期堅持的,制定周密計劃,加大工作力度,有計劃分階段地積極推進,切實推動巡察整改工作落地落細、見到實效。
二是健全長效機制。將解決具體問題與建設(shè)長效制度、“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合,認真抓好各項制度、機制落實,用制度固化整改成果。各部門各子公司要進一步明確工作職責(zé),進一步提高制度意識,以制度管人、以制度管事、以制度規(guī)范干部行為的工作機制,全力推動公司各項工作再上新臺階。
三是深化成果運用。將巡察整改和成果運用融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴治黨、融入班子隊伍建設(shè),切實巡察整改成果轉(zhuǎn)化為改進作風(fēng)、提升能力、推進工作的具體成效,以巡察整改成效促進全面從嚴治黨成果鞏固發(fā)展,為旌陽“百強區(qū)”提質(zhì)升位和德陽重返“全省前三”貢獻國企力量。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系電話:0838-2278002。
中共四川旌興建設(shè)發(fā)展集團有限公司委員會
2024年9月13日